Numer: 5136/2010
Rodzaj: Przetarg publiczny
Temat: przewody hydrauliczne
Status: rozstrzygnięty
Data ogłoszenia: 2010-11-05
Data rozstrzygnięcia: 2011-02-15
Bogdanka 16.02.2011 r.
dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę przewodów hydraulicznych wysokociśnieniowych giętkich, okutych, trudnopalnych i antyelektrostatycznych z końcówkami typu Stecko, Sstecko, Sskv
Lubelski Węgiel „Bogdanka" S.A. w Bogdance, zgodnie z art. 92 ustawy prawo zamówień publicznych, informuje, że w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego j.w., zgodnie z art. 91 ust. 1. ustawy prawo zamówień publicznych, do jego realizacji wybrany został Wykonawca, którego oferta była najkorzystniejsza.
Wybrany Wykonawca:
AGR - Ewa Rojowiec Zakład Pracy Chronionej
ul. Kopalniana 2a, 44-190 Knurów
Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, złożył kompletną ofertę. Oferta w/w. Wykonawcy jest najkorzystniejsza (wg kryteriów określonych w SIWZ) z ofert złożonych i badanych w postępowaniu.
W postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia oferty złożyli następujący Wykonawcy:
31-752 Kraków
44-190 Knurów
Zgodnie z SIWZ kryteriami oceny ofert są:
1) cena - waga 100%.
Na podstawie wzorów zawartych w rozdziale IX SIWZ Zamawiający przyznał ofertom badanych firm następujące ilości punktów (na 100 punktów możliwych do uzyskania):
W postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego nie wykluczono żadnego Wykonawcy i odrzucono jedną oferty.
Uzasadnienie odrzucenia oferty
Madejski Spółka Jawna
ul. Makuszyńskiego 28, 31-752 Kraków
W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego Wykonawca zobowiązany był załączyć do oferty miedzy innymi dokumenty określone w rozdziale VI pkt 1 ppkt 9) SIWZ, tj.:
9) Opłaconą polisę lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Kwota ubezpieczenia nie powinna być niższa niż 500 000,00 zł.
Wykonawca dołączył do oferty polisę OC nr OKR K396 0001 wystawioną przez Powszechny Zakład Ubezpieczeń S.A. dla Madejski Spółka Jawna z Krakowa. Brak jest jednak potwierdzenia, że polisa jest opłacona (termin płatności wymaganych składek 13.05.2010, 13.08.2010, 13.11.2010 r.).
Zamawiający w części III SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia ściśle określił wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia oraz dokumentów technicznych potwierdzających spełnianie przez w/w. przedmiot wymagań Zamawiającego.
Zgodnie z wymaganiami zawartymi w w/w. części III SIWZ wraz z ofertą Wykonawca musiał dostarczyć:
a/ Deklarację zgodności - potwierdzającą że wyrób jest zgodny z wymaganiami określonymi w części III SIWZ od pkt.1 do 9. z zasadniczymi wymaganiami oraz spełnia wymagania prawa polskiego i Unii Europejskiej w zakresie wprowadzania na rynek i do użytku w podziemnych wyrobiskach zakładów górniczych w warunkach istniejących zagrożeń.
b/ Certyfikat - dokument wydany przez akredytowaną jednostkę certyfikującą o którym mowa w części III pkt.8 SIWZ.
c/ Certyfikat - dokument wydany przez uprawnioną akredytowaną jednostkę certyfikującą o którym mowa w części III pkt. 9 SIWZ.
d/ Deklaracje zgodności dostawy lub inny dokument potwierdzający, że dostarczona partia wyrobu jest zgodny z warunkami zamówienia (umowy i SIWZ).
Wykonawca dołączył do oferty:
a/ deklarację zgodności niezgodną z norma EN ISO/IEC 17050-1 - brak jest szczegółowego określenia wyrobu (typ i rodzaj okuć). Brak deklaracji zgodności na przewody z końcówkami gwintowanymi o określonych typach, Stecko i sskv. Brak informacji o zgodności z dodatkowymi certyfikatami dotyczącymi odporności na ścieranie.
b/ brak certyfikatu wydanego przez akredytowaną jednostkę certyfikującą, potwierdzającego, że oferowane wyroby spełniają wymagania bezpieczeństwa zawarte w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy, prowadzenia ruchu oraz specjalistycznego zabezpieczenia przeciwpożarowego w podziemnych zakładach górniczych (Dz. U. z 2002 r., Nr 139, poz. 1169, Dz. U. z 2006 r., Nr 124, poz. 863) dla przewodów z końcówkami: Stecko, DKOL i DKOS (P51, P52, P55), Superstecko, Sskv. Certyfikaty winny mieć określony termin ważności.
c/ brak certyfikatu wydanego przez akredytowaną jednostkę certyfikującą uprawnioną do certyfikacji przedmiotu zamówienia, potwierdzającego podwyższoną odporność na ścieranie warstwy zewnętrznej gumy, wynoszącą maksymalnie 0,13 g dla węży typu 2SC i 2SN oraz 0,1 g dla węży typu 2ST, 4SP, 4SH i R13 ubytku masy przy badaniu zgodnie z normą PN-EN ISO 6945 . (Wykonawca przedstawił wyłącznie wyniki badań ścieralności przewodów wykonanych przez laboratorium producenta nie potwierdzone certyfikatem akredytowanej jednostki certyfikującej) .
d/ deklarację zgodności dostawy o treści nie odpowiadającej wymaganiom Zamawiającego określonym w części III SIWZ, punkt 16, podpunkt d).
W związku z powyższym Zamawiający, zgodnie z dyspozycją art. 26 ust. 3 ustawy prawo zamówień publicznych wezwał Wykonawcę do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego.
Wykonawca - Madejski Spółka Jawna z Krakowa, w odpowiedzi na pismo Zamawiającego znak HPU/DS/251/5136/264/2011 z dnia 25.01.2011 r. nadesłał:
- potwierdzenie opłacenia wymaganych składek za polisę OC nr OKR K396 0001 wystawioną przez Powszechny Zakład Ubezpieczeń S.A.,
Zamawiający biorąc pod uwagę powyższe dokumenty oraz wyniki badania oferty z dnia 25.01.2011 r. uznał, że Wykonawca uzupełnił dokumenty w powyższym zakresie i w związku z powyższym spełnia warunki udziału w postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego.
- deklarację zgodności dostawy,
Zamawiający uznał, że złożony dokument wyczerpuje wymagania Zamawiającego w tym zakresie.
- deklaracje zgodności zgodne z normą EN ISO/IEC 17050-1,
Zamawiający stwierdziła, że w uzupełnionych deklaracjach zgodności brak jest dokumentów odniesienia do wyrobu - przewód hydrauliczny wysokociśnieniowy z końcówkami Sstecko i SSKV. W wymienionych posiadanych dokumentach i normach odniesienia wymieniono wyłącznie certyfikaty i normy dla przewodów z końcówkami Stecko, DKOL i DKOS. Wykonawca dołączył do nadesłanych uzupełnień oświadczenia złożone przez Technické Laboratoře Opava, iż wystawione certyfikaty nr 795/10/TLO oraz nr 633/09/TLO dotyczą węży przewodów z końcówkami Stecko, Sstecko, Sskv i gwintowanymi (DKOL i DKOS), jednakże w w/w. certyfikatach (czytając je literalnie) brak jest odniesienia do przewodów z końcówkami Sstecko i SSKV. Zamawiający stwierdził, że przedstawione deklaracje zgodności nie potwierdzają spełniania przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego w SIWZ.
- wyjaśnienia dotyczące okresu ważności certyfikatów zgodności nr KOMAG/06/ST/251 oraz KOMAG/06/ST/252 wraz z rozszerzeniami.
Zamawiający uznała powyższe wyjaśnienia.
- dokumenty techniczne (certyfikaty i oświadczenia) wydane przez Instytut Techniki Górniczej KOMAG oraz Technické Laboratoře Opava, a także deklarację zgodności producenta Knapheide GmbH Hydraulik Systeme wraz z tłumaczeniami - na potwierdzenie, iż oferowane wyroby spełniają wymagania bezpieczeństwa zawarte w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy, prowadzenia ruchu oraz specjalistycznego zabezpieczenia przeciwpożarowego w podziemnych zakładach górniczych (Dz. U. z 2002 r., Nr 139, poz. 1169, Dz. U. z 2006 r., Nr 124, poz. 863) dla przewodów z końcówkami: Stecko, DKOL i DKOS (P51, P52, P55), Superstecko, Sskv
Zamawiający stwierdził, że w uzupełnionych materiałach nadal brak certyfikatów potwierdzających spełnianie wymagań bezpieczeństwa zawartych w w/w. rozporządzeniu (SIWZ część III pkt 8/) dla następujących wyrobów:
- z końcówkami stecko: 2SN(2ST) DN6, 2SN(2ST) DN8, 2SN(2ST) DN38, 2SN(2ST) DN51, 2SN(2SC) DN63, 4SP DN6, 4SH DN19, 4SH DN25, 4SH DN31, R13 DN38, R13 DN51,
- z końcówkami DKOL, DKOS: 2SN(2ST) DN6 - DN51, 2SN(2SC) DN63, 4SP DN6 - DN31, 4SH DN19 - DN31, R13 DN38 - DN51 (W oświadczeniu z dnia 26.01.2011 (str. 16 uzupełnień) Instytut Techniki Górniczej KOMAG informuje o trwającym dopiero procesie certyfikowania przewodów z końcówkami DKOL i DKOS. Końcówki DKOL i DKOS odpowiadają połączeniom P71, P51, P52 i P55 ).
- z końcówkami Sstecko: R13 DN38 - DN51,
- z końcówkami SSKV: 2SN(2ST) DN38 - DN51, 2SN(2SC) DN63, R13 DN51.
Na powyższe przedstawiono certyfikaty Technické Laboratoře Opava S.A. na zgodność wyłącznie z normami EN 853, EN 1804-3, ISO 6805, EN 1804-3. (Nie potwierdzono także zgodności z normą PN-G-32010; SIWZ część III pkt 2.)
Zamawiający biorąc pod uwagę powyższe, tj. fakt, że oferowane przewody hydrauliczne wysokociśnieniowe nie odpowiadają wymaganiom stawianym przez Zamawiającego w Opisie przedmiotu zamówienia (część III SIWZ), zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2) ustawy prawo zamówień publicznych, odrzucił ofertę Madejski Spółka Jawna, ul. Makuszyńskiego 28, 31-752 Kraków z postępowania o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego.
Umowa w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego zostanie zawarta w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty.
dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę przewodów hydraulicznych wysokociśnieniowych giętkich, okutych, trudnopalnych i antyelektrostatycznych z końcówkami typu Stecko, Sstecko, Sskv
Lubelski Węgiel „Bogdanka" S.A. w Bogdance, zgodnie z art. 92 ustawy prawo zamówień publicznych, informuje, że w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego j.w., zgodnie z art. 91 ust. 1. ustawy prawo zamówień publicznych, do jego realizacji wybrany został Wykonawca, którego oferta była najkorzystniejsza.
Wybrany Wykonawca:
AGR - Ewa Rojowiec Zakład Pracy Chronionej
ul. Kopalniana 2a, 44-190 Knurów
Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, złożył kompletną ofertę. Oferta w/w. Wykonawcy jest najkorzystniejsza (wg kryteriów określonych w SIWZ) z ofert złożonych i badanych w postępowaniu.
W postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia oferty złożyli następujący Wykonawcy:
- Madejski Spółka Jawna
31-752 Kraków
- AGR - Ewa Rojowiec Zakład Pracy Chronionej
44-190 Knurów
Zgodnie z SIWZ kryteriami oceny ofert są:
1) cena - waga 100%.
Na podstawie wzorów zawartych w rozdziale IX SIWZ Zamawiający przyznał ofertom badanych firm następujące ilości punktów (na 100 punktów możliwych do uzyskania):
| Nr oferty | Firma (nazwa) lub nazwisko oraz adres Wykonawcy | Cena brutto [pkt] | SUMA [pkt] |
| 2. | AGR - Ewa Rojowiec Zakład Pracy Chronionej ul. Kopalniana 2a, 44-190 Knurów | 100,00 | 100,00 |
W postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego nie wykluczono żadnego Wykonawcy i odrzucono jedną oferty.
Uzasadnienie odrzucenia oferty
Madejski Spółka Jawna
ul. Makuszyńskiego 28, 31-752 Kraków
W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego Wykonawca zobowiązany był załączyć do oferty miedzy innymi dokumenty określone w rozdziale VI pkt 1 ppkt 9) SIWZ, tj.:
9) Opłaconą polisę lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Kwota ubezpieczenia nie powinna być niższa niż 500 000,00 zł.
Wykonawca dołączył do oferty polisę OC nr OKR K396 0001 wystawioną przez Powszechny Zakład Ubezpieczeń S.A. dla Madejski Spółka Jawna z Krakowa. Brak jest jednak potwierdzenia, że polisa jest opłacona (termin płatności wymaganych składek 13.05.2010, 13.08.2010, 13.11.2010 r.).
Zamawiający w części III SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia ściśle określił wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia oraz dokumentów technicznych potwierdzających spełnianie przez w/w. przedmiot wymagań Zamawiającego.
Zgodnie z wymaganiami zawartymi w w/w. części III SIWZ wraz z ofertą Wykonawca musiał dostarczyć:
a/ Deklarację zgodności - potwierdzającą że wyrób jest zgodny z wymaganiami określonymi w części III SIWZ od pkt.1 do 9. z zasadniczymi wymaganiami oraz spełnia wymagania prawa polskiego i Unii Europejskiej w zakresie wprowadzania na rynek i do użytku w podziemnych wyrobiskach zakładów górniczych w warunkach istniejących zagrożeń.
b/ Certyfikat - dokument wydany przez akredytowaną jednostkę certyfikującą o którym mowa w części III pkt.8 SIWZ.
c/ Certyfikat - dokument wydany przez uprawnioną akredytowaną jednostkę certyfikującą o którym mowa w części III pkt. 9 SIWZ.
d/ Deklaracje zgodności dostawy lub inny dokument potwierdzający, że dostarczona partia wyrobu jest zgodny z warunkami zamówienia (umowy i SIWZ).
Wykonawca dołączył do oferty:
a/ deklarację zgodności niezgodną z norma EN ISO/IEC 17050-1 - brak jest szczegółowego określenia wyrobu (typ i rodzaj okuć). Brak deklaracji zgodności na przewody z końcówkami gwintowanymi o określonych typach, Stecko i sskv. Brak informacji o zgodności z dodatkowymi certyfikatami dotyczącymi odporności na ścieranie.
b/ brak certyfikatu wydanego przez akredytowaną jednostkę certyfikującą, potwierdzającego, że oferowane wyroby spełniają wymagania bezpieczeństwa zawarte w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy, prowadzenia ruchu oraz specjalistycznego zabezpieczenia przeciwpożarowego w podziemnych zakładach górniczych (Dz. U. z 2002 r., Nr 139, poz. 1169, Dz. U. z 2006 r., Nr 124, poz. 863) dla przewodów z końcówkami: Stecko, DKOL i DKOS (P51, P52, P55), Superstecko, Sskv. Certyfikaty winny mieć określony termin ważności.
c/ brak certyfikatu wydanego przez akredytowaną jednostkę certyfikującą uprawnioną do certyfikacji przedmiotu zamówienia, potwierdzającego podwyższoną odporność na ścieranie warstwy zewnętrznej gumy, wynoszącą maksymalnie 0,13 g dla węży typu 2SC i 2SN oraz 0,1 g dla węży typu 2ST, 4SP, 4SH i R13 ubytku masy przy badaniu zgodnie z normą PN-EN ISO 6945 . (Wykonawca przedstawił wyłącznie wyniki badań ścieralności przewodów wykonanych przez laboratorium producenta nie potwierdzone certyfikatem akredytowanej jednostki certyfikującej) .
d/ deklarację zgodności dostawy o treści nie odpowiadającej wymaganiom Zamawiającego określonym w części III SIWZ, punkt 16, podpunkt d).
W związku z powyższym Zamawiający, zgodnie z dyspozycją art. 26 ust. 3 ustawy prawo zamówień publicznych wezwał Wykonawcę do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego.
Wykonawca - Madejski Spółka Jawna z Krakowa, w odpowiedzi na pismo Zamawiającego znak HPU/DS/251/5136/264/2011 z dnia 25.01.2011 r. nadesłał:
- potwierdzenie opłacenia wymaganych składek za polisę OC nr OKR K396 0001 wystawioną przez Powszechny Zakład Ubezpieczeń S.A.,
Zamawiający biorąc pod uwagę powyższe dokumenty oraz wyniki badania oferty z dnia 25.01.2011 r. uznał, że Wykonawca uzupełnił dokumenty w powyższym zakresie i w związku z powyższym spełnia warunki udziału w postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego.
- deklarację zgodności dostawy,
Zamawiający uznał, że złożony dokument wyczerpuje wymagania Zamawiającego w tym zakresie.
- deklaracje zgodności zgodne z normą EN ISO/IEC 17050-1,
Zamawiający stwierdziła, że w uzupełnionych deklaracjach zgodności brak jest dokumentów odniesienia do wyrobu - przewód hydrauliczny wysokociśnieniowy z końcówkami Sstecko i SSKV. W wymienionych posiadanych dokumentach i normach odniesienia wymieniono wyłącznie certyfikaty i normy dla przewodów z końcówkami Stecko, DKOL i DKOS. Wykonawca dołączył do nadesłanych uzupełnień oświadczenia złożone przez Technické Laboratoře Opava, iż wystawione certyfikaty nr 795/10/TLO oraz nr 633/09/TLO dotyczą węży przewodów z końcówkami Stecko, Sstecko, Sskv i gwintowanymi (DKOL i DKOS), jednakże w w/w. certyfikatach (czytając je literalnie) brak jest odniesienia do przewodów z końcówkami Sstecko i SSKV. Zamawiający stwierdził, że przedstawione deklaracje zgodności nie potwierdzają spełniania przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego w SIWZ.
- wyjaśnienia dotyczące okresu ważności certyfikatów zgodności nr KOMAG/06/ST/251 oraz KOMAG/06/ST/252 wraz z rozszerzeniami.
Zamawiający uznała powyższe wyjaśnienia.
- dokumenty techniczne (certyfikaty i oświadczenia) wydane przez Instytut Techniki Górniczej KOMAG oraz Technické Laboratoře Opava, a także deklarację zgodności producenta Knapheide GmbH Hydraulik Systeme wraz z tłumaczeniami - na potwierdzenie, iż oferowane wyroby spełniają wymagania bezpieczeństwa zawarte w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy, prowadzenia ruchu oraz specjalistycznego zabezpieczenia przeciwpożarowego w podziemnych zakładach górniczych (Dz. U. z 2002 r., Nr 139, poz. 1169, Dz. U. z 2006 r., Nr 124, poz. 863) dla przewodów z końcówkami: Stecko, DKOL i DKOS (P51, P52, P55), Superstecko, Sskv
Zamawiający stwierdził, że w uzupełnionych materiałach nadal brak certyfikatów potwierdzających spełnianie wymagań bezpieczeństwa zawartych w w/w. rozporządzeniu (SIWZ część III pkt 8/) dla następujących wyrobów:
- z końcówkami stecko: 2SN(2ST) DN6, 2SN(2ST) DN8, 2SN(2ST) DN38, 2SN(2ST) DN51, 2SN(2SC) DN63, 4SP DN6, 4SH DN19, 4SH DN25, 4SH DN31, R13 DN38, R13 DN51,
- z końcówkami DKOL, DKOS: 2SN(2ST) DN6 - DN51, 2SN(2SC) DN63, 4SP DN6 - DN31, 4SH DN19 - DN31, R13 DN38 - DN51 (W oświadczeniu z dnia 26.01.2011 (str. 16 uzupełnień) Instytut Techniki Górniczej KOMAG informuje o trwającym dopiero procesie certyfikowania przewodów z końcówkami DKOL i DKOS. Końcówki DKOL i DKOS odpowiadają połączeniom P71, P51, P52 i P55 ).
- z końcówkami Sstecko: R13 DN38 - DN51,
- z końcówkami SSKV: 2SN(2ST) DN38 - DN51, 2SN(2SC) DN63, R13 DN51.
Na powyższe przedstawiono certyfikaty Technické Laboratoře Opava S.A. na zgodność wyłącznie z normami EN 853, EN 1804-3, ISO 6805, EN 1804-3. (Nie potwierdzono także zgodności z normą PN-G-32010; SIWZ część III pkt 2.)
Zamawiający biorąc pod uwagę powyższe, tj. fakt, że oferowane przewody hydrauliczne wysokociśnieniowe nie odpowiadają wymaganiom stawianym przez Zamawiającego w Opisie przedmiotu zamówienia (część III SIWZ), zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2) ustawy prawo zamówień publicznych, odrzucił ofertę Madejski Spółka Jawna, ul. Makuszyńskiego 28, 31-752 Kraków z postępowania o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego.
Umowa w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego zostanie zawarta w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty.