Numer: 5026/2010
Rodzaj: Przetarg publiczny
Temat: wykonywanie napraw wagonów węglarek
Status: rozstrzygnięty
Data ogłoszenia: 2010-09-07
Data rozstrzygnięcia: 2010-11-05
Bogdanka, dnia 05.11.2010r
Wykonawcy biorący udział w postępowaniudotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wykonywanie napraw wagonów towarowych węglarek serii Eaos i Eacs
Lubelski Węgiel „Bogdanka" SA w Bogdance, zgodnie z art. 92 ustawy Prawo zamówień publicznych, informuje, że w wyniku postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jw., zgodnie z art. 91 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, do jego realizacji wybrany został Wykonawca, którego oferta była najkorzystniejsza.
Wybrany Wykonawca:
PKP CARGO SA ul. Grójecka 17, 02-021 Warszawa
Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, złożył kompletną ofertę. Oferta w/w. Wykonawcy jest najkorzystniejsza (wg kryteriów określonych w SIWZ) z ofert złożonych i badanych w postępowaniu.
W postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia oferty złożyli następujący Wykonawcy:
| Nr oferty | wykonawca |
| 1 | ZPNTMiU „TABOR" M. Dybowski Spółka Jawna ul. Sandomierska 39, 39-200 Dębica |
| 2 | PKP CARGO SA ul. Grójecka 17, 02-021 Warszawa |
| 3 | ZNTK „OŁAWA" sp. z o.o. ul. Sikorskiego 15, 55-200 Oława |
| 4 | Fabryka Wagonów „Gniewczyna" SA 37-203 Gniewczyna Łańcucka 591 |
| 5 | PKP CARGO WAGON TARNOWSKIE GÓRY sp. z o.o. ul. Fabryczna 23 42-600 Tarnowskie Góry |
Jedynym kryterium oceny ofert była cena brutto -100%.
W wyniku przeliczenia ofert uzyskano następujące rezultaty:
| Nr oferty | Wykonawca | Ilość punktów |
| 1 | ZPNTMiU „TABOR" M. Dybowski Spółka Jawna ul. Sandomierska 39, 39-200 Dębica | 98,12 |
| 2 | PKP CARGO SA ul. Grójecka 17, 02-021 Warszawa | 100,00 |
| 3 | ZNTK „OŁAWA" sp. z o.o. ul. Sikorskiego 15, 55-200 Oława | 71,82 |
W postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego wykluczono dwóch wykonawców i odrzucono dwie oferty:
I. Wykluczono Wykonawcę i odrzucono ofertę firmy Fabryka Wagonów „Gniewczyna" SA 37-203 Gniewczyna Łańcucka 591
Uzasadnienie faktyczne i prawne wykluczenia i odrzucenia
Zgodnie z wymaganiami zawartymi w rozdziale VI pkt 1 ppkt 4 Części I SIWZ „Instrukcja dla wykonawców" - w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca winien złożyć wraz z ofertą „Aktualne informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 - 8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
Wykonawca załączył do oferty aktualne informacje z Krajowego Rejestru Karnego Ministerstwa Sprawiedliwości Rzeczpospolitej Polskiej dla osób wchodzących w skład organu zarządzającego podmiotu tj.: Miroslav Stepan, Vladimir Sedlak, Juraj Kuklis oraz Alzbieta Urdova - których miejsca zamieszkania- zgodnie z informacjami umieszczonymi w informacji z KRK - znajdują się poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej
Zgodnie z §2 ust.3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie „rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane"
3. Jeżeli, w przypadku wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 ustawy, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń - zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób.
Złożone dokumenty są więc niezgodne z SIWZ i przepisami obowiązującego prawa. Powyższe dokumenty podlegają uzupełnieniu w oparciu o art. 26 ust.3 ustawy PZP.
Wykonawca w wyznaczonym terminie przesłał wypisy z Rejestru Karnego Prokuratury Republiki Słowackiej (wraz z uwierzytelnionymi tłumaczeniami) dla osób wchodzących w skład organu zarządzającego Wykonawcy mających miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - wystawione w dniu 29.10.2010r. potwierdzające brak wpisu w rejestrze karnym wg. stanu na dzień 29.10.2010r.- co jest niezgodne z wymogiem ustawowym, iż dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert tj. 19.10.2010r., co skutkuje:
- wykluczeniem wykonawcy z przedmiotowego postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy PZP, ponieważ nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego w SIWZ w rozdziale VI pkt 1 ppkt 6 i na podstawie art. 24 ust. 4 ustawy PZP, uznaniem jego oferty za odrzuconą.
- odrzuceniem oferty w oparciu o art. 89 ust.1 pkt 5) ustawy PZP ponieważ została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu.
II. Wykluczono Wykonawcę i odrzucono ofertę firmy PKP CARGO WAGON TARNOWSKIE GÓRY sp. z o.o. ul. Fabryczna 23 42-600 Tarnowskie Góry
Uzasadnienie faktyczne i prawne wykluczenia i odrzucenia
Zgodnie z wymaganiami zawartymi w rozdziale VI pkt 1 ppkt 6 Części I SIWZ „Instrukcja dla wykonawców" - w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca winien złożyć wraz z ofertą „Aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzających odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
Wykonawca załączył do oferty zaświadczenie o nie zaleganiu w podatkach wystawione dnia 24.06.2010r. oraz zaświadczenie o nie zaleganiu w opłacaniu składek ZUS wystawione dnia 25.06.2010r. Obydwa zaświadczenia zostały wystawione wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert tj.: 19.10.2010r. co jest niezgodne z SIWZ.
Powyższe dokumenty podlegają uzupełnieniu w oparciu o art. 26 ust.3 ustawy PZP.
Wykonawca w wyznaczonym terminie przesłał zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wystawione w dniu 22.10.2010r. potwierdzające brak zaległości wg. stanu na dzień 22.10.2010r. oraz zaświadczenie właściwego Urzędu Skarbowego wystawione w dniu 28.10.2010r. potwierdzające brak zaległości wg. stanu na dzień 28.10.2010r. - co jest niezgodne z wymogiem ustawowym, iż dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert tj. 19.10.2010r., co skutkuje:
- wykluczeniem wykonawcy z przedmiotowego postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy PZP, ponieważ nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego w SIWZ w rozdziale VI pkt 1 ppkt 6 i na podstawie art. 24 ust. 4 ustawy PZP, uznaniem jego oferty za odrzuconą.
- odrzuceniem oferty w oparciu o art. 89 ust.1 pkt 5) ustawy PZP ponieważ została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu.
Umowa w sprawie zamówienia publicznego zostanie zawarta w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania niniejszego zawiadomienia.
