Numer: 4958/2010
Rodzaj: Przetarg publiczny
Temat: dostawa taśm przenośnikowych
Status: rozstrzygnięty
Data ogłoszenia: 2010-06-18
Data rozstrzygnięcia: 2010-08-27
Bogdanka, dnia 26.08.2010r
Wykonawcybiorący udział w postępowaniu
dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę loco magazyny Zamawiającego fabrycznie nowych taśm przenośnikowych jednolicie tkanych (,,solid woven" - sw) z okładkami gumowymi oraz wykonanie połączeń taśm, do stosowania w podziemnych zakładach górniczych wydobywających węgiel kamienny
Lubelski Węgiel „Bogdanka" SA w Bogdance, zgodnie z art. 92 ustawy Prawo zamówień publicznych, informuje, że w wyniku postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jw., zgodnie z art. 91 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, do jego realizacji wybrany został Wykonawca, którego oferta była najkorzystniejsza.
Wybrany Wykonawca:
Cobra Europe sp. z o.o. ul. Graniczna 7 41-940 Piekary Śląskie
Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, złożył kompletną ofertę.
Oferta w/w. Wykonawcy jest najkorzystniejsza (wg kryteriów określonych w SIWZ) z ofert złożonych i badanych w postępowaniu.
W postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia oferty złożyli następujący Wykonawcy:
- PHOENIX CBS GmbH Gustav-Toepfer-Str. 4 07422 Bad Blakenburg Niemcy
- Cobra Europe sp. z o.o., ul. Graniczna 7, 41-940 Piekary Śląskie
- CBB Inwestycje sp. z o.o. ul. Szyby Rycerskie 4 41-909 Bytom
Komisja Przetargowa dokonała przeliczenia ofert, uzyskując następujące rezultaty:
| lp | Wykonawca | Ilość punktów przyznana ofercie |
| 2 | Cobra Europe sp. z o.o., ul. Graniczna 7, 41-940 Piekary Śląskie | 100,00 |
W postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego wykluczono jednego Wykonawcę i odrzucono dwie oferty:
| 1 | PHOENIX CBS GmbH Gustav-Toepfer-Str. 4 07422 Bad Blakenburg Niemcy |
Uzasadnienie faktyczne i prawne wykluczenia i odrzucenia
I. Zgodnie z wymaganiami zawartymi w części III SIWZ stanowiącej Opis przedmiotu zamówienia, rozdział D. Wymagania dodatkowe; pkt 10 W celu potwierdzenia, że oferowana taśma spełnia żądane właściwości i warunki Wykonawca załączy do oferty:
- dokumenty upoważniające do stosowania taśm w podziemnych zakładach górniczych wydobywających węgiel kamienny w pomieszczeniach zagrożonych wybuchem- zgodne ze stanem prawnym na dzień dostawy
Wykonawca załączył do oferty Dopuszczenie Prezesa WUG z terminem ważności do 03.04.2010r. oraz oświadczenie w którym stwierdził, iż na dzień składania ofert nie posiada aktualnego dopuszczenia i jest w trakcie procedury dopuszczeniowej i oświadczył, iż złoży aktualne dopuszczenia Zamawiającemu w przypadku wyboru jego oferty. Załączone do oferty dopuszczenie nie spełnia wymagań SIWZ i obowiązujących przepisów prawa ze względu na fakt iż straciło ważność z dniem 04.04.2010r. a aktualnego Wykonawca nie posiadał na dzień otwarcia ofert, co potwierdził w oświadczeniu załączonym do oferty.
Powyższe skutkuje odrzuceniem oferty w oparciu o art. 89 ust.1 pkt 2) ustawy PZP.
II. Zgodnie z wymaganiami zawartymi w rozdziale VI pkt 1 ppkt 3 Części I SIWZ „Instrukcja dla wykonawców" - w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca winien złożyć wraz z ofertą „Dowód wniesienia wadium" .
Wykonawca załączył do oferty gwarancję wadialną wystawioną przez Commerzbank AG wraz z tłumaczeniem dokonanym przez Wykonawcę. Wniesiona gwarancja wadialna nie zawiera wyszczególnionych przypadków utraty wadium określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. Z treści gwarancji nie wynika jednoznacznie bezwarunkowe zobowiązanie gwaranta do zapłaty. Zapłatę gwarant warunkuje udowodnieniem przez zamawiającego nie wywiązania się wykonawcy z zobowiązań przetargu.
Powyższy dokument nie podlega uzupełnieniu w oparciu o art. 26 ust.3 ustawy PZP i nie podlega wyjaśnieniom w oparciu o art. 87 ust.1 ustawy PZP - co skutkuje wykluczeniem wykonawcy z przedmiotowego postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy PZP - a na podstawie art. 24 ust. 4 ustawy PZP, uznaje się jego ofertę za odrzuconą.
III. Zgodnie z wymaganiami zawartymi w rozdziale VI pkt 1 ppkt 8 Części I SIWZ „Instrukcja dla wykonawców" - w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca winien złożyć wraz z ofertą „Opłaconą polisę lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia - wraz z potwierdzeniem opłacenia wymaganych składek. Kwota ubezpieczenia nie powinna być niższa niż 200 000,00 zł."
Wykonawca załączył do oferty umowę ubezpieczenia zawartą z Allianz Global Corporate na okres od 01.01.2009 do 01.01.2011 W ofercie brak jest dokumentów potwierdzających opłacenie składek z tytułu ubezpieczenia przez Wykonawcę.
Powyższy dokument podlega uzupełnieniu w oparciu o art. 26 ust.3 ustawy PZP, jednakże w oparciu o cytowany artykuł Zamawiający nie jest zobowiązany do wzywania Wykonawcy do uzupełnienia jeżeli oferta podlega odrzuceniu z innych przyczyn.
IV. Zgodnie z wymaganiami zawartymi w części III SIWZ stanowiącej Opis przedmiotu zamówienia, rozdział D. Wymagania dodatkowe; pkt 10 W celu potwierdzenia, że oferowana taśma spełnia żądane właściwości i warunki Wykonawca załączy do oferty:
(...) - warunki techniczne i dokumentację techniczno-ruchową oferowanego typoszeregu wraz z instrukcjami bezpiecznego stosowania, konserwacji i łączenia taśm,
- oświadczenie odnośnie gwarancji;
Wykonawca nie załączył do oferty warunków technicznych i DTR oferowanego wyrobu z godnie z wymogiem SIWZ , ani oświadczenia w zakresie zasad udzielonej gwarancji
Powyższe dokumenty podlegają uzupełnieniu w oparciu o art. 26 ust.3 ustawy PZP, jednakże w oparciu o cytowany artykuł Zamawiający nie jest zobowiązany do wzywania Wykonawcy do uzupełnienia jeżeli oferta podlega odrzuceniu z innych przyczyn.
V. Zgodnie z wymaganiami zawartymi w rozdziale VI pkt 1 ppkt 7 Części I SIWZ „Instrukcja dla wykonawców" - w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca winien złożyć wraz z ofertą „Informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w którym Wykonawca posiada rachunek, w której potwierdza się wielkość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawiona nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Dokument (dokumenty) musi potwierdzać, że Wykonawca ma środki finansowe lub zdolność kredytową, na co najmniej 1.000.000,00 PLN" .
Wykonawca załączył do oferty gwarancję bankowa wystawioną przez Commerzbank AG wraz z tłumaczeniem dokonanym przez Wykonawcę. Wniesiona gwarancja bankowa nie zawiera potwierdzenia wielkości posiadanych środków finansowych lub zdolności kredytową Wykonawcy. Z treści gwarancji nie wynika iż Wykonawca posiada środki finansowe lub zdolność kredytową, na co najmniej 1.000.000,00 PLN . Sformułowanie zawarte w gwarancji „znaczne obroty" nie potwierdza wymogów SIWZ .
Powyższy dokument podlega wyjaśnieniom w oparciu o art. 87 ust.1 ustawy PZP i uzupełnieniu w oparciu o art. 26 ust.3 ustawy PZP, jednakże w oparciu o cytowany artykuł Zamawiający nie jest zobowiązany do wzywania Wykonawcy do uzupełnienia jeżeli oferta podlega odrzuceniu z innych przyczyn.
VI. Zgodnie z wymaganiami zawartymi w rozdziale VI pkt 1 ppkt 9 Części I SIWZ „Instrukcja dla wykonawców" - w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca winien złożyć wraz z ofertą „Wykaz wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) analogicznych lub porównywalnych zamówień na taśmy do oferowanych w przedmiotowym przetargu (załącznik nr 3 do SIWZ) wraz z dokumentami potwierdzającymi, że zamówienia zostały wykonane należycie" .
Wykonawca załączył do oferty wykaz wykonanych zamówień. Do oferty Wykonawca nie załączył wymaganych z godnie z SIWZ dokumentów potwierdzających że zamówienia zostały wykonane należycie od firm „DSK" , „RAG" AG , „Bergwerk Prosper-Haniel"
Powyższe dokumenty podlegają uzupełnieniu w oparciu o art. 26 ust.3 ustawy PZP, jednakże w oparciu o cytowany artykuł Zamawiający nie jest zobowiązany do wzywania Wykonawcy do uzupełnienia jeżeli oferta podlega odrzuceniu z innych przyczyn.
| 3. | CBB Inwestycje sp. z o.o. ul. Szyby Rycerskie 4 41-909 Bytom |
Uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia
I. Zgodnie z wymaganiami zawartymi w części III SIWZ stanowiącej Opis przedmiotu zamówienia, rozdział II Wymagania techniczne B. Zadanie 2; pkt 2.7 Zamawiający wymagał:
2.7 grubość okładek taśmy:
- grubość okładki nośnej - minimum 5 mm,
- grubość okładki bieżnej - minimum 4 mm,
Wykonawca zaoferował w Załączniku nr 1 do SIWZ stanowiącym „Formularz ofertowy" w tabeli cenowej w ramach zadania 2:
| Zadanie 2 | Taśma przenośnikowa trudno palna jednolicie tkana PWG 1200 SW 1250 1 4+3 L | 1. Szerokość - 1200 mm 2. Liczba przekładek - sw (1) 3. Wytrzymałość - 1250 N/mm 4. Grubość okładki nośnej - 4 mm 5. Grubość okładki bieżnej - 3 mm 6. Ścieralność okładek - 0,15 cm3 |
W innych zapisach treści oferty (m.in. w dokumentacji technicznej) Wykonawca posługuje się również oznaczeniem taśmy dla zadania 2 PWG 1200 SW 1250 1 4+3 L- co wskazuje jednoznacznie, iż oferowana taśma ma okładki o grubości odpowiednio 4 mm i 3 mm tj. poniżej minimalnych wymogów określonych przez Zamawiającego a oferowany wyrób jest niezgodny z wymaganiami SIWZ.
Biorąc pod uwagę fakt, iż Zamawiający nie dopuścił możliwości składnia ofert częściowych - powyższe skutkuje odrzuceniem oferty w oparciu o art. 89 ust.1 pkt 2) ustawy PZP.
Umowa w sprawie zamówienia publicznego zostanie zawarta w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania niniejszego zawiadomienia.
